서부발전, '회사채 인수' 금융사 선정 근거 모호 뭇매…재무개선 발목

가산금리 0.05~0.06% 제안 증권사 뽑아…0.02% 제시 기관 밀려
금융비용 비교 명시 의무 미이행

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