'뼈 깎는다더니' 석탄공사 몽골 탄광 경영 '방치'…판매량 2년간 '제로'

몽골 탄광 운영사 지분 62.9% 소유
지분율 대비 이사 1명 적게 임명…이사회 의결권 없어
수송 인프라 부족 ·대형 판매처 확보 못해

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